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人才评选培养

关于印发《黄浦区优秀人才选拔培养实施办法(试行)》的通知

2016-06-21

 主动公开
 
 
 
 
 
 
 
 
黄人社发〔201612
 
 
 
关于印发《黄浦区优秀人才选拔培养实施办法(试行)》的通知
 
区委、区人民政府各部、委、办、局,各社区(街道),各区级机关,各人民团体,各区属企业集团:
现将《黄浦区优秀人才选拔培养实施办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
中共上海市黄浦区委员会组织部           上海市黄浦区财政局
 
上海市黄浦区人力资源和社会保障局
2016614
黄浦区优秀人才选拔培养实施办法(试行)
 
为深入贯彻落实上海市《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》和《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》精神,聚焦黄浦区“6+5+X”高端现代服务业发展体系建设,着力提高区域人才自主创新能力,主动服务上海科创中心建设大局,加快推进世界最具影响力国际大都市中心城区建设,特制定本实施办法。
一、工作目标
按照党管人才工作原则,为积极创新区域人才工作机制,进一步营造有利于各类人才脱颖而出的发展环境,鼓励各类优秀人才服务区域经济社会发展,努力造就一支道德素质过硬、专业贡献重大、团队效应突出、引领作用显著、有较高社会知名度和影响力的自主创新领军人才队伍,以及一支道德素质过硬、勇于开拓创新、业绩成果显著、业内广泛认可并具有一定社会影响的专业技术拔尖人才队伍,为实现区域经济社会发展目标提供坚实的人才保障。
自主创新领军人才、专业技术拔尖人才选拔培养面向区域各类经济社会组织中的各类优秀人才,不论国籍、不限户籍。
二、基本条件
(一)自主创新领军人才
自主创新领军人才是高层次人才队伍的杰出代表,特别是在增强自主创新能力方面,具有重要的引领作用。自主创新领军人才的选拔培养以业绩、能力为取向,坚持社会认可、行业领先的人才评价标准,须同时符合下列基本要求:
1、道德素质过硬。具有强烈的社会责任感和良好的职业道德,诚实守信、遵纪守法,在业内具有较高声望。
2、专业贡献重大。有扎实的专业知识和宽广的视野,开展本学科、本领域的前沿研究和实践,近年来取得的业绩、成果突出,对黄浦区域经济社会建设发展贡献重大。
3、团队效应突出。具有较强的领导、协调和组织管理能力,担任所在单位或团队重要职务,建设并带领一支优秀的团队,通过创造性的劳动实现自身和团队的可持续发展,团队建设及工作成效显著。
4、引领作用显著。具有战略眼光,能够紧跟本学科、本领域发展趋势,在促进经济发展、科技进步、文化繁荣和社会和谐中发挥引领作用,是创新创业团队或学科带头人。
自主创新领军人才是区重点产业和社会事业发展领域的高端紧缺急需人才。选拔培养对象除具备以上基本要求外,须符合下列选拔条件之一:
1、基础研究类。具有深厚的学术造诣,对学科建设、人才培养、事业发展等做出突出贡献,是创新团队的带头人,所在学科的学术带头人,其研究成果具有开创性和重大科学价值,并得到国内外同行专家认可。
2、应用开发类?8?? $ ??B ?开发,以及高新技术成果转化,包括专利技术的产业化等工作的科技人才。在技术研究与开发中有重大发明创造、重大技术革新或解决关键性技术难题,在新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出,带领团队取得显著的经济效益和社会效益。
3、社会科学和文化艺术类。具有深厚的学术造诣或突出的专业能力,研究成果和创作作品获得国内外奖项,带领团队推动社会科学和文化艺术发展,实践成效显著,有较高的社会知名度和影响力。
4、经营管理类。具有扎实的企业经营管理理论基础和显著的实践成就,在推动现代服务业发展中成绩突出,战略规划能力强,企业经营管理水平高,在企业的宏观战略指导下,对企业的发展有清晰的规划,能够率领科研、生产和经营团队,实现企业的战略目标,提升企业的核心竞争力。
(二)专业技术拔尖人才
专业技术拔尖人才是区域内专业技术(技能)人才的核心人物,专业技术拔尖人才的选拔以业绩和能力为取向,坚持业内广泛认可和业绩成果显著的评价标准,须同时符合下列基本要求:
1、道德素质过硬。具有强烈的社会责任感和良好的职业道德,诚实守信、遵纪守法,在业内具有较高声望。
2、勇于开拓创新。勇于实践,为推动本专业学科或技术领域的创新发展做出较大贡献,专业水平或技术技能在业内处于领先水准,在本专业学科或行业内具有一定的知名度和影响力。
3、业绩成果显著。具有扎实的专业知识和丰富的实践经验,掌握了解本专业学科或技术领域的前沿发展水平,拥有比较完备的专业素养和过硬的专业能力,近年来业绩突出、创新成果显著。
专业技术拔尖人才由专业技术人才与高技能人才组成。
专业技术人才选拔培养对象除具备以上基本要求外,须符合下列选拔条件之一:
1、科学研究领域。有重大研究成果、重大发明创造、重大技术革新,创新成果转化和新技术、新工艺、新方法推广运用中业绩突出,经济效益和社会效益显著,获得本市或省部级以上科研成果、科技进步等奖项。
2、经营管理领域。运用现代科学管理理论与方法,在推动产品品牌建设方面成效显著,具有市级以上名、特、优产品,并已形成规模化生产与经营,经济效益和社会效益明显;或是在全市同行业中打造企业经营特色、服务特色上卓有成效,在全市争先创优等评比活动中成绩显著的主要贡献者。
3、城市建设领域。应用科学技术创造性地解决城区规划、城区建设、城区管理以及保护历史建筑风貌等重大项目建设工作中的重大技术难题,为建设环境优良、管理先进、运行有序的现代化中心城区做出重要贡献,获得本市同行专家认可或市级以上荣誉者。
4、教育事业领域。忠诚党的教育事业,在提升教学管理、创新教育理念、实施素质教育,推进学科建设、教育教学改革创新成果显著,教书育人,办学特色在全市具有一定的知名度和影响力,教学方式和教学质量被同行专家认可。
5、医疗卫生领域。长期在一线岗位工作,医术精湛,医德高尚,在治疗疑难、危重病症以及在较大范围有效预防、控制、消除疾病等方面成效显著,专业能力和科研水平为同行专家认可。在传承和发展祖国传统医学,治疗疑难杂症及攻克医疗难点等方面贡献突出,社会知名度高,被同行专家所认可。
6、文化艺术领域。创作成果显著,获得国家、本市及省部级奖项,对推动文化大发展大繁荣,促进黄浦文化先行区建设,推动群众性文化活动蓬勃发展等彰显黄浦文化特色工作方面贡献突出,享有较高声誉,被社会及业界同行认同。
7、体育事业领域。长期在教练第一线岗位工作,带教执训的体育竞技项目处于全市领先水平,培养输送国家及本市一线运动队优秀运动员工作业绩显著,培养输送的运动员在重大国际或国内比赛中成绩优秀获市级以上表彰奖励,专业能力和教学训练水平被本市同行认同。
8、社会工作领域。在社区建设、社区服务、社区管理等方面贡献突出,社区基层党建、精神文明建设、思想政治工作、综合治理、社会稳定工作等方面在全市乃至全国有一定影响,得到市级以上有关部门认可的社区工作者。
9、专业服务领域。具有深厚的理论基础和突出的专业能力,实践成效显著,取得较高的社会效益和经济效益,具有一定的社会知名度和影响力。
高技能人才选拔培养对象除具备以上基本要求外,须符合下列选拔条件之一:
1、本人技艺超群。在本专业技术工种领域技艺超群,具有绝技绝活,有重大贡献,获得省市级以上技能大奖、技术能手、劳动模范等荣誉(奖励)称号,业绩突出,在行业及社会上具有一定的知名度和影响力。
2、善于传承培养。培养高技能人才和传授技艺等方面成效显著,在解决重大关键技术问题上,所带教培养的技能人才有突出表现,或在市级重大技能大赛中获得荣誉(奖励)称号,在技术革新、技术改造以及推动技术进步等方面有重大贡献,获得国家专利及省市级以上奖励。
3、推动创新发展。具有本专业技能领域领先的职业技能水平,在推广应用新技术、新工艺、新方法、新材料等方面自主创新有重大贡献,并取得显著的经济和社会效益。
本选拔条件未有详述,但在经济社会其他领域中,业绩显著、贡献突出,在专业技术领域中享有较高声誉,被社会及业内专家所认同的各类优秀专业人才也可申报。
三、选拔程序
自主创新领军人才、专业技术拔尖人才的选拔工作一般每两年组织一次,培养周期为三年。按照公平、公正、公开的原则,严格掌握标准,以单位推荐、行业举荐和个人自荐相结合的方式进行。具体程序如下:
(一)初步推荐。在开展选拔期间,区域各类企业、社会组织由区业务对口部门通过自上而下的宣传发动和单位自下而上的组织申报,择优提出单位申报人选,区属单位可向上级主管部门提出申报人选;同时,鼓励各行业协会进行举荐;个人在选拔期间,经同级党组织或单位人事部门同意,可进行自荐。
(二)部门审定。主管部门按照相关的选拔条件及要求,认真审核单位申报(自荐)意见及材料,经部门领导班子讨论提出主管部门推荐人选,填报《黄浦区优秀人才选拔推荐申报表》,附有关证明材料,报区人才工作协调小组办公室。
(三)专家评审。区人才工作协调小组办公室汇总人选推荐材料、组织专家评审,提出黄浦自主创新领军人才、黄浦专业技术拔尖人才选拔培养建议人选。经区人才工作协调小组审定后确定候选人选,报区委、区政府审议。
(四)人选确定。候选人选经区委、区政府讨论审议后形成选拔人选名单。选拔人选名单经社会公示(7天)无异议,正式确定为黄浦区优秀人才选拔培养人选。正式人选公示期内,群众有异议的,区人才工作协调小组办公室负责核查,核查结果在公示平台上向社会公开,对弄虚作假者取消入选资格。
四、培养措施
(一)为自主创新领军人才、专业技术拔尖人才创造良好的发展环境,充分发挥人才自主领衔作用,支持和鼓励人才申报承担重大科研项目、领衔承担重大工程建设或科研攻关,引导和鼓励人才根据社会经济发展需要开展创新研究。
(二)实施自主创新领军人才、专业技术拔尖人才培养项目资助计划。入选的人才根据行业领域特点和自身发展需要申报人才发展项目资助,明确三年为周期的发展目标,由区政府给予项目资助,资助额度为自主创新领军人才每人10万元、专业技术拔尖人才每人6万元。申请当年分别拨付8万元和5万元资助,期满考核合格后拨付余款。资助范围主要包括人才及其团队的自身建设、国内外交流合作与研修培训、文献资料费用、处理知识产权事务、改善工作生活条件、解决特殊困难等。自主创新领军人才及专业技术拔尖人才对资助经费拥有充分的自主支配权。
(三)发挥区人才工作各类平台载体作用,通过举办专题研修班、主题论坛或成果展示等形式,促进自主创新领军人才、专业技术拔尖人才之间的沟通和联系,积极选送自主创新领军人才、专业技术拔尖人才参加市委党校等市级及以上各类教育培训机构举办的各类高级研修班(培训班),提高其综合素质和能力。
(四)同等条件下,优先推荐自主创新领军人才、专业技术拔尖人才申报中央、市级各类人才培养项目。
(五)区党代会代表、区人大代表和区政协委员可优先从自主创新领军人才、专业技术拔尖人才中遴选。
(六)适时组织自主创新领军人才、专业技术拔尖人才参加区委、区政府召开的区情通报会、形势报告会以及重大决策咨询会,充分发挥优秀人才在政策制定、规划管理和重大项目论证等方面的参谋咨询作用。
五、考核管理
(一)对自主创新领军人才、专业技术拔尖人才实行目标管理考核,突出对领衔作用、业绩贡献、创新能力、团队建设等方面的评价。于选拔培养的第二年,对自主创新领军人才、专业技术拔尖人才开展中期考核,三年培养期满开展期末考核。考核工作由区人才办负责,考核结果将作为资助的重要依据。
(二)自主创新领军人才、专业技术拔尖人才在培养周期内违法违纪或因个人过失造成重大损失并后果严重或目标考核不合格的,不再列入培养计划,不再享受选拔培养相关待遇。
(三)培养周期内调离黄浦区、退休或因其他原因不再适合继续列入培养计划的,不再享受选拔培养相关待遇,停止发放后续资助。
(四)对因弄虚作假列入自主创新领军人才、专业技术拔尖人才选拔培养计划的,一经发现并查实后,停止选拔培养相关待遇,并对已拨付的相应资助资金予以追回。
六、联系服务
建立政府引导、社会广泛参与、以用人单位为主体的优秀人才服务工作机制,逐步形成支持有力、配套齐全的服务体系。
(一)建立联系服务制度。列入黄浦自主创新领军人才、专业技术拔尖人才的人员由区委组织部、区人社局负责联系。通过定期沟通,了解优秀人才的思想、工作和生活情况,协调解决实际困难,提供个性化服务。
(二)建立跟踪服务机制。区人才工作协调小组办公室负责做好优秀人才跟踪服务工作,实施三年培养计划,培养期内组织开展评估、考核、体检和疗休养等工作。所需经费列入区人才发展资金。
(三)鼓励优秀人才创新创业。自主创新领军人才、专业技术拔尖人才在培养期内申报符合创新创业扶持资助条件的项目,同等条件下,予以优先考虑和支持。
(四)加强信息管理。建立黄浦优秀人才信息库,实行定期的信息维护和管理工作。优秀人才所在单位组织人事部门应积极配合做好相关人员的信息核对工作,为共同做好联系、关心、服务人才工作提供保障。
(五)本区历届自主创新领军人才和专业技术拔尖人才的服务管理参照本办法执行。
七、工作要求
黄浦优秀人才队伍建设是一项具有战略性的工作,各单位主要负责人要牢固树立一把手抓第一资源的思想,结合本单位、本部门的工作实际,切实加强对区优秀人才队伍建设的组织领导,积极探索和创新人才工作机制,夯实工作基础,进一步加大优秀人才开发培养工作力度,营造全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
本办法自发布之日起试行。本区以往有关规定凡与本办法不一致的,以本办法为准。本办法由区人才办负责解释。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
上海市黄浦区人力资源和社会保障局行政办公室             2016614日印发  
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